今后十年，将是我国轿车工业真正形成强大规模，成为国民经济支柱产业的关键发展时期。按原机械部规划，到2010年，我国汽车产量将达到600万辆，其中轿车400万辆。这个数字，不仅意味着我国将在数量上进入世界汽车生产大国的行列，而且必然要在自主开发能力上（包括产品开发和工艺开发）跃上一个新的台阶。轿车刀具的发展将是我国轿车工艺自主开发的一个重要基础。按照这个要求来审视我国目前轿车刀具国产化的思路和做法，感到有进一步调整和加强的必要。

　　一、 原有轿车刀具国产化思路的不足

　　五年前，在我国多条轿车引进生产线先后投入生产以后，主机厂普遍感到进口轿车刀具价格昂贵。同时，供货不及时的现象时有发生。在这种背景下，从基层到管理部门一致提出了：加速引进生产线的刀具国产化工作，是十分必要和及时的。几年来，产生了积极的效果。但是，随着工作的深入，以及今年我国即将加入WTO的新情况，感到原有的思路和做法还有不足之处，需要加以调整和改进。
　　1． 工作思路重点放在"替代"上，在缩小国内外刀具发展差距上措施不力。 引进生产线刀具的国产化替代，思路放在"替代"上。就事论事地由各工具厂分担任务，解决具体生产线的刀具国产化问题。这样做，初期也取得一些进展。但随着工作的深入，很多问题暴露出来了。第一，每条引进生产线的刀具都在发生变化，我们跟在别人后面仿制，疲于应付。例如：曲轴加工刀具，原来用车刀，后来改为可转位铣刀，继而改为可转位内铣刀，最近的生产线上又用了全新的车--车拉刀。出现这些问题的根本原因，在于我国汽车零部件生产工艺上，没有自主开发能力，只能跟在别人后面学，即使学成了，差距至少十年。所以，只注重仿制"替代"，不注重自主开发，从长远来看，是走不通的。第二，国外的工具技术，随着上世纪70～80年代各发达国家先后完成了"后工业"发展时期，进入新经济时代，为配合现代机械工业的需要，进行了脱胎换骨的发展和改造。假如说，过去半个多世纪刀具生产的主流模式是"标准化、通用化、大批量、低成本"为特点，则现代刀具已经完全改变了这种传统的发展模式，而走上了"高精度、高效率、高可靠性和专用化"的崭新道路。遗憾的是，在上世纪最后的二、三十年间，国外工具同行在进行脱胎换骨的技术改造的时候，我国工具工业除了少量引进一些个别产品的技术和装备外，整个生产模式、观念和装备都停留在原有水平上：继续大批量生产标准化、通用化，千篇一律的低档产品上，怎能满足现代机械工业对刀具产品和服务提高的"三高一专"的新要求。因此，只强调国产化百分比，而不从根本上提高我国工具工业的基础水平，最终是不能达到预期目标的，更不可能完成我国汽车零部件自主开发的目标。
　　2． 随着加入WTO，经济全球化已经成为我国今后发展中一个不可回避的现实。显然，在这个背景下，过分强调实现100%的刀具国产化，已经不合时宜。在发达国家早就如此。例如：德国是世界上工具生产强国，每年有大量出口。但中德合资的上海大众和一汽大众，生产线用的刀具，德国生产的还不到50%。而大量采用美国、瑞典、以色列以至日本的产品。因为经济的全球化，使生产要素的全球化配置已是大势所趋。要关起门来，不让外国产品进入是不可能的。所以，在新的条件下，100%国产化的观念和做法应加以修改，应把重点放在提高自主开发能力上。

　　二、 改进轿车刀具国产化战略的思路建议

　　1． 指导思想：改变以现有汽车生产线的刀具国产化替代为目标这种相对局限的思路和做法。而以汽车工业整体发展的需要为出发点，以提高汽车零部件加工工艺和刀具自主开发为目标，结合汽车工业当前的要求，远近结合，把解决当前问题和提高整体水平相结合，把提高轿车刀具国产化比例和调整工具行业产品结构相结合。
　　2． 具体做法：
　　① 继续发挥国内工具企业现有条件的潜力，分工合作，组织行业攻关。解决轿车工业的当前急需。在这项工作中，工具研究所--工程中心可以发挥组织协调作用。但鉴于工具所作为行业归口所的地位已发生变化，在协调工作上会有一些困难。建议由机械工业联合会有关领导牵头，组成包括工具所、有关工具企业和汽车厂参加的联合协调小组，来加强轿车刀具国产化的推动力度。使工作更扎实地前进。
　　② 要采取措施，从根本上解决我国轿车零部件加工工艺的自主开发能力和轿车刀具的自主开发能力。
　　前文已经提到，我国汽车工业要在今后的十年到二十年内挤身世界强国之列，没有自主开发能力是不行的。而轿车刀具的自主开发能力，是汽车零部件工艺自主开发能力的基础。这方面不及时抓好，后果十分堪优！
　　假如说，我国工具工业的水平，在"标准化、通用化"为主要生产模式的时代，和国外的差距，是属于同类产品的质量之差的话。那末，发展到今天，国外工具工业已经过渡到"高精度、高效率、高可靠性和专用化"的生产模式，并向用户提供全方位的技术服务的全新水平。而我国工具工业基本上仍然在原有水平，这个差距的扩大，已经变成不同类型的档次之差了。假如看不到这一点，是很危险的。
　　只要举出一个例子就可以了。近几年来，在外国工具技术的发展中，新材料的发展特别突出。几乎每个工具企业，都有自己各具特色的专门材料系列，以作为提高竞争力的一张王牌。而与此形成鲜明对比的是，我国工具工业所用的材料，不但没有进步，甚至每况愈下。据统计，我国2000年生产了约四万吨高速钢（钢材），其中80%是乡镇企业的小炼钢。在世纪之交，我们看到的一幕是：中国工具钢产量世界第一，但水平倒退了五十年。我国工具行业为轿车工业配套的刀具，原材料几乎全面依靠进口。这种状况若不改变，轿车刀具的自主开发能力是无法形成的，国产化迟早要落空。
　　为此，我们建议：在机械联合会牵头抓好当前刀具国产化替代的同时，要认真地对待我国工具工业发展严重滞后的问题，组织有关力量，提出强化我国工具工业技术改造步伐的建议。否则，要拖汽车工业发展的后腿。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2001-12-06